Oleh Ameen Hussaini
Peri Bahasa Melayu mengatakan sediakan payung sebelum hujan bermaksud bersedia sebelum sesuatu yang buruk atau yang tidak dijangka berlaku. Negara kita sekarang dilanda wabak covid 19. Semenjak merdeka, inilah pertama kali kita dilanda cabaran sebesar ini. Seperti disebut dalam ucapan YAB Perdana Menteri, ianya unpresidented. Oleh kerana ianya tidak pernah berlaku, kita pun tidak dapat menjangka sejauh mana atau seburuk mana akibatnya kepada negara kita.
Namun demikian, ancaman wabak bukanlah pertama kali berlaku dalam sejarah Islam. Di Mesir misalnya, taun ia telah beberapa kali berlaku. Begitu juga dengan wabak black deathyang telah menyerang Eropah dan mengorbankan puluhan juta nyawa. Dari segi angka kematian, ianya lebih parah dari covid 19. Serangan wabak akan mengganggu kesihatan apabila menjangkiti seseorang. Sudah tentulah sebagai langkah pencegahan, kerajaan akan melaksanakan lockdown. Justeru, apabila wabak menyerang sesuatu negara, bukan hanya kesihatan terganggu, ia turut memberi kesan kepada ekonomi terutamanya jaminan bekalan makanan. Kerisaukan akan ancaman ekonomi yang bakal melanda, menteri kewangan Jerman bahkan sampai mencabut nyawanya.[1]Sudah tentu dampak ekonomi tidak dapat dielakkan. Dalam keadaan yang genting ini, jutaan rakyat akan kehilangan pekerjaan[2], harga barang makanan akan melambung tinggi[3], beribu-ribu syarikat terpaksa ditutup akibat kerugian dan industri-industri tertentu tidak dapat terus beoperasi seperti pelancongan dan perhotelan. Namun sudah tentu, dalam kesemua ini, yang paling penting adalah bekalan makanan yang mencukupi.
KEPENTINGAN FOOD SECURITY
Takkala krisis melanda, bekalan makanan haruslah mencukupi untuk satu jangkamasa-setahun misalnya. Namun demikian, disebabkan self sufficiencynegara kita untuk makanan rugi-beras dengan kadar 75%-80% menyebabkan kita terpaksa mengimport selebihnya. Dalam keadaan biasa ini tidak ada masalah. Tetapi kita harus bersedia apabila sesuatu yang tidak dijangka berlaku. Dalam keadaan dunia dilanda wabak covid 19 ketika ini, sudah tentu negara pengeksport akan memikirkan semula samaada untuk terus mengeksport atau tidak. Ini kerana negara tersebut harus memastikan bekalan dalam negara mencukupi. Sehingga ke hari ini, Vietnam telah mengummumkan untuk menghentikan eksport beras mereka.[4]Untuk makluman,negara kita turut mengeksport beras dari Vietnam. India, misalnya mempunyai simpanan gandum dan beras sebanyak 100 juta tan. Keperluan rakyatnya yang berjumlah 1.3 billion itu sebanyak 40 ke 50 juta tan.[5]Ini bermakna mereka mempunyai simpanan 50 juta tan lagi untuk kegunaan masa mendatang. Berdasarkan fakta-fakta yang dibentangkan , negara kita harus meningkat SSL pada level 100% pada masa akan datang untuk memenuhi food security.
HIDUPKAN RANCANGAN BUKU HIJAU DAN VICTORY GARDEN
Perdana Menteri ada menyebut bahawa kita sedang berperang dengan musuh yang tak Nampak (invisible enemies) semasa pembentangan pakej ransangan ekonomi kedua baru-baru ini. Dalam situasi perang langkah yang drastik harus diambil antaranya ialah menghidupkan semula rancangan buku hijau.
Pada tahun 1974, kerajaan ada merangka rancangan buku hijau bagi menghadapi kekurangan bekalan makanan dengan memanfaatkan tanah kosong yang ada/terbiar.[6]Ia bagi mengatasi inflasi akibat kekurangan bekalan dan lebihan wang yang menyebabkan harga melambung. Oleh kerana itu, kerajaan menggalakkan rakyat bercucuk tanam hatta di dibelakang rumah dengan konsep backyard farming.
Apabila negara berjaya mengatasi krisis harga getah, rancangan yang diperkenalkan oleh Tun Razak ini mula dilupakan. Menurut pakar-pakar ekonomi dan pertanian, rancangan buku hijau ini harus diteruskan dari semasa ke semasa bukan hanya pada waktu krisis sahaja kerana makanan adalah keperluan asas rakyat yang memerlukan jaminan.
Rancangan buku hijau berhasrat meningkatkan penglibatan rakyat dalam pertanian dengan bercucuk tanam untuk kegunaan sendiri dan selebihnya dijual di pasaran.
Objektif utama Buku Hijau ialah memaksimumkan pembangunan tanah secara menyeluruh melibatkan tanaman jangka pendek, pekebunan berkelompok, ternakan ikan air tawar dan meningkatkan pemasaran produk pertanian selain bertujuan menambah pengeluaran makanan negara dan meningkatkan pendapatan rakyat bagi mengurangkan inflasi.
Di negara-negara maju seperti Amerika, Jepun dan negara-negara Eroprah rancangan buku hujau dilaksanakan dengan konsisten untuk meningkat tahap mampu diri. Menurut Pensyarah Universiti Putra Malaysia (UPM) Serdang, Prof Dr Mohd Ariff Hussein “"Mungkin kerana pengalaman mereka daripada kesan perang...Tetapi ianya program yang baik dan perlu diteruskan bukan hanya semasa krisis walaupun benar kenaikan inflasi adalah faktor pendorong”.
Sebagai contoh Victory Garden[7]di Amerika Syarikat. Gerakan yang dimulai di sana pada perang dunia pertama ini menyeru semua rakyat Amerika untuk bercucuk tanam di mana saja ada tanah kosong- di belakang rumah,atas bumbung, lot-lot kosong untuk memenuhi keperluan dalam rumah sendiri. Hasilnya victory gardenberjaya membekalkan 40% dari bekalan sayur segar dari dalam negara.
Walaupun covid 19 memberi dampak negatif baik dari sudut kesihatan maupun ekonomi, namun kita harus melihat juga sisi positif atau hikmah disebalik yang berlaku. Serangan wabak ini membuka mata untuk kita menjajarkan(adjustment)semula keutamaan seperti yang telah dijelaskan di atas. Jika kerajaan salah bertindak pada keadaan yang sukar ini, perkara yang lebih buruk boleh berlaku seperti anarki.
Menurut seorang pensyarah ekonomi,rancangan ekonomi hijau gagal kerana Malaysia telah beralih kepada dasar neoliberalisme pada tahun 80an. Apabila dasar ini menjadi dasar negara, ia telah mengabaikan bidang pertanian dan menumpukan pada agribisnes yang bermatlamatkan keuntungan semata-mata. Sekarang masanya kita memerlukan sebuah sistem ekonomi yang baru. Kita memerklukan sistem ekonomi yang mengutamakan kesejateraan rakyat, kesihatan rakyat dan menghentikan kerakusan kita terhadap planet yang sedang tenat ini.[8]
[1]https://www.aljazeera.com/news/2020/03/german-state-minister-kills-coronavirus-hits-economy-200329165242615.html
[2]https://www.freemalaysiatoday.com/category/bahasa/2020/03/27/pakej-rangsangan-putrajaya-hadapi-covid-19-dijangka-paling-besar-dalam-sejarah/
[3]https://www.hmetro.com.my/mutakhir/2020/03/560195/harga-bawang-telur-naik
[4]https://e.vnexpress.net/news/business/industries/vietnam-suspends-rice-exports-to-ensure-food-security-4074377.html
[5]https://www.freemalaysiatoday.com/category/bahasa/2020/03/24/bekalan-makanan-untuk-orang-miskin-di-india-cukup-jika-lanjut-perintah-berkurung/
[6]http://smk-bukitrambai.blogspot.com/2013/12/rancangan-buku-hijau-bagi-hadapi.html
[7]https://www.nytimes.com/2020/03/25/dining/victory-gardens-coronavirus.html
[8]https://www.newstatesman.com/politics/economy/2020/03/coronavirus-crisis-economic-collapse-capitalism